Jednym z największych wyzwań, przed którymi stoją administratorzy agencji rządowych, jest ustanowienie i utrzymanie standardów etycznych zachowań pracowników. W czasach, w których powszechna nieufność i cynizm wobec rządu i urzędników państwowych są na najwyższym poziomie, etyka administracji publicznej przypomina o tym, że decyzje i działania urzędników powinny opierać się na zasadzie służenia społeczeństwu, a nie samym sobie.
Expert Insight
George J. Gordon i Michael E. Milakovich, autorzy "Administracji publicznej w Ameryce", piszą, że etyka stanowi jeszcze bardziej delikatną kwestię dla rządu niż dla korporacji lub innych organizacji sektora prywatnego, ponieważ rząd z definicji musi służyć wszystkim interesom w społeczeństwo. Etyczne postępowanie administratorów publicznych i ich pracowników zwiększa efektywność agencji, wspiera lepsze stosunki między agencjami rządowymi a opinią publiczną oraz poprawia morale pracowników. Jednak autorzy przyznają, że publiczny cynizm dotyczący rządu niemal zaprasza pracowników sektora publicznego do mniej etycznego postępowania.
Identyfikacja
Etyka administracji publicznej opiera się na idei, że urzędnicy państwowi i pracownicy są stewardami społeczeństwa. Amerykańskie Towarzystwo Administracji Publicznej (ASPA), krajowe stowarzyszenie rządowych menedżerów i naukowców administracji publicznej, określa zbiór zasad etycznych w swoim kodeksie etycznym. Kodeks ten stanowi, że członkowie ASPA powinni angażować się w służenie interesowi publicznemu, szanując prawo i konstytucję, wykazując osobistą uczciwość, promując organizacje etyczne i dążąc do doskonałości zawodowej.
Obsługa interesu publicznego
Urzędnikom państwowym i administratorom powierzono zasoby publiczne. Właściwe zachowanie etyczne nakazuje pracownikom sektora publicznego działać w sposób najlepiej odpowiadający interesom społeczeństwa. Obejmuje to przeciwstawianie się wszelkim formom dyskryminacji, wspieranie prawa obywateli do wiedzy o tym, co dzieje się w jej imieniu, angażowanie obywateli w podejmowanie decyzji politycznych, jasne informowanie społeczeństwa i pomaganie obywatelom w kontaktach z agencjami rządowymi.
Poszanowanie prawa
Demokratyczne rządy działają w ramach prawa, które wyznacza granice działania rządu. Kodeks Etyki ASPA wzywa administratorów publicznych do zrozumienia i stosowania przepisów i zasad, które wpływają na ich zawód, pracy w celu poprawy przeciwproduktywnych przepisów i polityk, ustanowienia procedur właściwego postępowania z finansami publicznymi, wspierania audytów finansowych agencji, ochrony uprzywilejowanych informacji i promowania zasad konstytucyjnych właściwego procesu, równości i sprawiedliwości.
Integralność osobista
Pracownicy rządowi mogą wzbudzić zaufanie obywateli do agencji publicznych poprzez ich zachowanie. To nadaje większą legitymację działaniom rządu. Kodeks Etyki ASPA wzywa członków do zademonstrowania swojej uczciwości poprzez zachowanie uczciwości, ochronę przed wszelkimi konfliktami interesów i pojawieniem się takich konfliktów, szanowanie innych i prowadzenie działalności publicznej bez stronnictwa.
Organizacje etyczne
Oprócz zachowania standardów osobistej uczciwości, administratorzy publiczni powinni promować zachowania etyczne na poziomie organizacyjnym, zwiększając otwartą komunikację, podporządkowując lojalność agentów interesowi publicznemu, ustanawiając standardy etycznego zachowania przez pracowników agencji i przyjmując polityki promujące odpowiedzialność organizacyjną.
Profesjonalna doskonałość
Wspólne stereotypy wielu pracowników rządowych i menedżerów przedstawiają ich jako leniwych, przepłaconych, niekompetentnych biurokratów. Etyczne zachowanie w administracji publicznej oznacza poprawę indywidualnych zdolności i zachęcanie do rozwoju zawodowego w innych. Kodeks etyczny ASPA wzywa do bycia na bieżąco z pojawiającymi się wyzwaniami i zachęcania innych do udziału w profesjonalnych stowarzyszeniach i działaniach.
