Budżet jest jednym z najważniejszych dokumentów politycznych w każdym rządzie. Opisuje, w jaki sposób rząd przydziela zasoby między różnymi potrzebami, takimi jak obrona narodowa, bezpieczeństwo publiczne, infrastruktura, edukacja i opieka zdrowotna. Te i inne funkcje rywalizują o uwagę i finansowanie ze strony decydentów rządowych. Ograniczone zasoby rządu wymagają decyzji o tym, jakie polityki i programy finansować i na jakim poziomie. Ten proces decyzyjny jest z natury polityczny, co sprawia, że budżet jest dokumentem politycznym, a także politycznym.
Znaczenie
Czy zwiększać wydatki na sprzęt wojskowy, czy finansować budowę nowych autostrad, ile podwyżki dać członkom departamentu policji i którzy powinni ponosić większe obciążenia podatkowe: Proces budżetowania odpowiada na te i wiele innych pytań. Profesor Donald Axelrod, autor książki "Budżetowanie dla nowoczesnego rządu", nazywa budżetowanie "najbardziej nerwowym centrum rządu". Budżet odzwierciedla priorytety i cele polityczne rządu. Odzwierciedla to, jaka część dochodów trafia do różnych programów publicznych. Niektóre rządy mogą podkreślać wydatki wojskowe i egzekwowanie prawa, podczas gdy inne mogą przeznaczać więcej pieniędzy na edukację i opiekę zdrowotną.
Proces polityczny
Polityka to proces decydowania, kto dostaje co, kiedy i jak. Proces budżetowy trafia do sedna zagadnień politycznych, ponieważ urzędnicy rządowi decydują o tym, kto dostanie, ile funduszy dla jakich programów i jak finansowane są te inicjatywy. Axelrod nazywa budżetowanie jednym z głównych systemów podejmowania decyzji politycznych. Chociaż analiza ekonomiczna, prognozy i prognozy dochodów i wydatków rządowych pomagają kształtować i informować o budżetowych działaniach rządu, Axelrod pisze, że preferencje polityczne ostatecznie decydują o wyniku.
Funkcje
Według Axelroda budżetowanie w rządzie obejmuje szereg ważnych funkcji. Obejmują one alokację zasobów do programów, które mają na celu osiągnięcie priorytetów politycznych rządu; zwiększanie dochodów dzięki podatkom, opłatom i pożyczkom na sfinansowanie budżetu; zagwarantowanie, że agencje rządowe wydajnie i skutecznie wykorzystują środki budżetowe; i stabilizowanie gospodarki poprzez politykę fiskalną lub wykorzystanie przez rząd swoich możliwości opodatkowania i wydatkowania.
Rozważania
Z powodu zaangażowanej polityki potencjał konfliktu istnieje w całym procesie budżetowym. W rzeczywistości, im bardziej ograniczone są zasoby rządu, tym bardziej intensywny będzie konflikt. Jest to szczególnie ważne, gdy rządy napotykają na deficyty budżetowe, w których wydatki przekraczają przychody. Rządy Stanów Zjednoczonych i innych narodów często odnoszą się do deficytów poprzez finansowanie dłużne, a nie politycznie niepopularne działania, takie jak podwyżki podatków lub cięcia wydatków.
