Produkt krajowy brutto (PKB) mierzy całkowitą produkcję globalną. Jest to suma czterech składników: konsumpcji osobistej, inwestycji sektora prywatnego, wydatków rządowych i eksportu netto (eksport minus import). Niektórzy twierdzą, że cięcia podatków oznaczają więcej konsumpcji i inwestycji, podczas gdy inni uważają, że wynikające z tego zmniejszenie dochodów rządowych prowadzi do wyższych deficytów i zmniejszenia wydatków na ważne programy społeczne.
Fakty
Obniżki podatków oznaczają większy dochód rozporządzalny dla osób fizycznych i więcej zatrzymanych zysków dla przedsiębiorstw. Wpływ na PKB zależy od tego, co ludzie i firmy robią z dodatkową gotówką. Jeśli gospodarstwa domowe kupują więcej dóbr, a firmy zwiększą zatrudnienie i zakupy sprzętu inwestycyjnego, PKB wzrośnie. Zmniejszenie podatków oznacza również niższe dochody dla rządu na wszystkich szczeblach, co generalnie prowadzi do niższych wydatków rządowych, wyższych deficytów lub obu.
Znaczenie
Profesor Berkeley J. Bradford DeLong na swojej stronie internetowej pisze, że konsumenci i firmy wydają dodatkowe pieniądze, które determinują wpływ obniżki podatków. Gospodarstwa domowe prawdopodobnie będą kupować towary i usługi, których potrzebują najbardziej, dzięki oszczędnościom, które zwiększą popyt na te towary. Przedsiębiorstwa zareagowałyby na ten zwiększony popyt poprzez zwiększenie produkcji i zatrudnienie większej liczby osób, co wygenerowałoby dodatkowe wydatki konsumpcyjne. Większa konsumpcja indywidualna i inwestycje biznesowe oznaczają wyższy PKB. Zwolennicy cięć podatkowych twierdzą, że ten zwiększony poziom aktywności konsumenckiej i biznesowej generuje więcej dochodów podatkowych w długim okresie. Przeciwnicy twierdzą jednak, że obniżki podatków, zwłaszcza gdy rządy mają duże deficyty budżetowe, komplikują problem, zwiększając deficyt i zmniejszając elastyczność polityki fiskalnej.
Obciążenia podatkowe a wydatki rządowe
Ulgi podatkowe i projekty dotyczące wydatków rządowych wymagają czasu, aby wdrożyć je z powodu opóźnień związanych z procesem legislacyjnym. DeLong zauważa jednak, że ukierunkowane obniżki podatków dla osób, które prawdopodobnie szybko wydadzą pieniądze, stanowią lepszą opcję polityczną niż programy stymulacyjne. Na przykład, jeśli obniżka podatków jest skierowana do rodzin o niskich dochodach, prawdopodobnie wydadzą oszczędności podatkowe na artykuły spożywcze i inne domowe artykuły pierwszej potrzeby, co zwiększy PKB. Projekty infrastrukturalne mogą również mieć ten sam skutek, ponieważ ograniczają bezrobocie w krótkim okresie, zwiększając w ten sposób konsumpcję osobistą i PKB. Jednak wzrost wydatków publicznych może zwiększyć deficyty i stopy procentowe, co wyprze inwestycje sektora prywatnego i negatywnie wpłynie na PKB.
Wpływ na niedobory budżetowe
Biuro Budżetowe Kongresu Stanów Zjednoczonych i inne państwa wielokrotnie ostrzegały prawodawców, że długotrwałe deficyty budżetowe są nie do utrzymania. W kontekście negocjacji budżetu na 2011 r. CBO przewidywał, że przedłużenie niektórych przepisów dotyczących obniżenia podatków zmniejszy przychody jako procent PKB w perspektywie długoterminowej. Oznaczałoby to trudne wybory w zakresie wydatków na osoby starsze i inne ważne programy rządowe.
